两起辞职事件的启示(二)
(二)麦理之——给纳税人一个交待
大卫•麦理之 (David McLetchie) 是苏格兰保守党的党魁,他于10月31日辞去党魁的职务。
1997年的英国大选,保守党在苏格兰一席未获,不但在欧洲国会没有任何代表,也没有控制任何苏格兰的地方议会。隔年,名不见经传的爱丁堡律师麦理之中选为苏格兰保守党党魁,肩负起振兴保守党在苏格兰势力的艰巨任务。
1999年的首次苏格兰国会选举,采取的是结合单一选区和比率代表两种方式的选举制度。保守党在单一选区的选举中全军覆没,不过通过比率代表制把18名议员送入苏格兰国会。
在那之后,麦理之凭着他的领导魄力和出色的口才,在苏格兰政坛点起不少火花,包括对第二任首席部长亨利•麦勒斯 (Henry McLeish) 的“办公室门”事件穷追猛打。事关麦勒斯在1987至2001年期间,把他的议员办公室出租给其他人,却没有把所获得的租金用来扣除付给议员的办事处租金津贴。麦勒斯最终在舆论压力下辞职。
麦理之或许没想到有一天自己会成为别人质疑的焦点。从2005年起,在苏格兰的信息自由法令下,牵涉到公众利益的信息都不能以机密之名掩藏起来。于是,国会议员们索取的各项津贴和开销也被公布了。
麦理之从1999年开始,向国会申报了1万1千500英镑的德士车资,为众国会议员之冠。这其中有5000英镑的行程资料不详,以及包括往返于国会和他的律师事务所之间的德士车资。
麦理之表示,这件事对保守党深具破坏力,因此他决定辞职。首席部长杰克•麦康奈尔 (Jack McConnell) 表示,麦理之的决定是正确的,因为民选的政治人物在使用纳税人的金钱的时候,应该格外小心。
好一句“纳税人的金钱”!在许多人的惯用语里,那是政府的钱、“公家”的钱,而实际上那是纳税人的钱。我们实在有必要让民众了解所谓“公家”的钱和他们缴交的税息息相关,哪怕他们缴交的税“微不足道”。
此外,信息自由是遏止贪污滥权的重要条件。我们也看到,在健全的制度下,执政党和反对党的政治人物都受到同等的监督。而一个政治人物,哪怕对自己的政党或国家劳苦功高,一旦因为自己的不当行为而导致政党或国家的利益受到损害,认错、道歉、下台,是少不了的步骤。
原载《南洋商报•言论版》2005年11月16日
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